2010年下半年，由國家發(fā)改委、工信部等部委醞釀已久的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》即將出臺，它被視為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要舉措，而相關(guān)的投資規(guī)模也被解讀為“下一個四萬億元”。
“移動化、智能化、可視化”是“十二五”期間中國信息化建設(shè)向高端發(fā)展的三個重要趨勢，而移動信息化近年來已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢。在工業(yè)和信息化部信息化推進司副司長董寶青看來，移動電子商務(wù)是移動信息化應用中需求最迫切、發(fā)展最迅猛、最顯效益、最具活力的先行領(lǐng)域。在“五化”并舉的形勢下推進“兩化”融合的過程中，移動電子商務(wù)將以其獨特的優(yōu)勢，服務(wù)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等實體經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域的高速發(fā)展。
新技術(shù)機遇
來自各方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與預測證明，2009至2013年，將是中國信息化建設(shè)過程中技術(shù)創(chuàng)新不斷、變革機遇層生的重要窗口期。這一段時間恰恰也是做好“十一五”收官工作，全力推進“十二五”信息化提升的關(guān)鍵期。
“而對中國而言，這個窗口期是3G應用、移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)應用的交叉點與匯合點。”摩根斯坦利公司在2009年底所作的《全球移動互聯(lián)網(wǎng)報告》中指出了中國所要面臨的新技術(shù)機遇。而IDC認為，中國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶在2009年6月已經(jīng)達到1.55億，人口占比為11.5%，而10%是“創(chuàng)新擴散理論”的所謂臨界點。超過這一數(shù)值，移動互聯(lián)網(wǎng)應用將呈“日新月異”之勢。
“2010年是移動電子商務(wù)工作上水平、出成果的關(guān)鍵一年。”工信部信息化推進司司長徐愈表示，移動電子商務(wù)正面臨新的技術(shù)趨勢，發(fā)展空間也更為廣闊。
例如，隨著3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷完善和三網(wǎng)融合的逐步深入，業(yè)務(wù)應用將成為3G和三網(wǎng)融合發(fā)展的核心問題，移動電子商務(wù)是充分發(fā)揮3G優(yōu)勢、創(chuàng)新業(yè)務(wù)應用的主要方向，也是電信業(yè)優(yōu)化增值業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、保持移動業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展的重要方向；以iPhone為代表的移動智能終端正在普及，智能終端越來越體現(xiàn)出多功能化、多媒體化等趨勢，使現(xiàn)有的各種信息化應用向移動通信網(wǎng)遷移成為趨勢。這種變化不但將加快基于互聯(lián)網(wǎng)等的電子商務(wù)向移動電子商務(wù)的遷移，也將促使移動電子商務(wù)延伸到經(jīng)濟和社會信息化的各個環(huán)節(jié)。
躍升的關(guān)鍵點
國家移動電子商務(wù)試點示范工程是國家《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》部署的一項重點引導工程。2007年5月開始，原國務(wù)院信息辦開始組織實施該項工程，率先與中國移動通信集團公司組成了聯(lián)合工作組，制訂了《國家移動電子商務(wù)試點示范工程總體規(guī)劃》(V9.0)，依托中國移動通信研究院建立了國家移動電子商務(wù)研發(fā)中心，并批準在湖南省、重慶市、廣州市開展移動電子商務(wù)的區(qū)域性試點工作以及若干行業(yè)性試點項目和技術(shù)標準類項目。目前，在基礎(chǔ)、應用、終端各個層面，總體架構(gòu)不斷完善，國內(nèi)自主的移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。
董寶青在回顧近三年來國家移動電子商務(wù)試點示范工程的實施情況時表示，我國移動電子商務(wù)在發(fā)展環(huán)境、關(guān)鍵技術(shù)突破、配套政策出臺、各級政府重視和支持等方面都取得了很大的進展。移動電子商務(wù)正處于從試點示范階段走向規(guī)模應用階段的一個關(guān)鍵點上。
例如，2009年湖南省在移動電子商務(wù)領(lǐng)域共申請國家專利50余項，突破了關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。在2009年3月，湖南建成了全國唯一的全網(wǎng)手機支付平臺，面向全國31個省份的6億中國移動用戶提供手機支付業(yè)務(wù)運營的重要支撐。
目前，湖南已初步形成了以移動便民小額支付、移動便民網(wǎng)上購物、移動企業(yè)一卡通、移動公交一卡通、移動公用事業(yè)繳費、移動農(nóng)村電子商務(wù)為主的六大移動電子商務(wù)產(chǎn)品體系，推出了手機繳費、手機投注、手機購書等受老百姓喜愛的移動電子商務(wù)業(yè)務(wù)。據(jù)悉，下一步，湖南還將推進移動公交一卡通、便民小額支付、移動公用事業(yè)繳費等內(nèi)容組成的移動電子商務(wù)“1236”工程建設(shè)。
“隨著申報參與試點示范的企業(yè)和地區(qū)從1家集團性企業(yè)及3個省市向多家企業(yè)、30多個省份擴展，隨著移動電子商務(wù)的應用領(lǐng)域向整個移動信息化領(lǐng)域拓展，這個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)出巨大的創(chuàng)新潛力，撬動著一個前景無比廣闊的市場。”董寶青表示。
“十二五”先鋒
隨著移動電子商務(wù)的持續(xù)推進，工信部信息化推進司已準備在相關(guān)文件中提出一個新的定義，幫助各級政府主管部門認識和把握這一新興產(chǎn)業(yè)，要站在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高度去重視移動電子商務(wù)的創(chuàng)新、推廣和發(fā)展。
移動電子商務(wù)在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了怎樣的作用？董寶青認為，移動電子商務(wù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等活動有很強的優(yōu)化帶動作用，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的一支重要推動力量。過去，移動電子商務(wù)主要集中在個人消費領(lǐng)域，規(guī)模也很小，對提升經(jīng)濟活動效率與質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用有限。隨著技術(shù)的突破、業(yè)務(wù)的滲透，移動電子商務(wù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和新興信息服務(wù)業(yè)的帶動正發(fā)揮著越來越重要的作用。例如，通過非接觸式手機支付完成超市/便利店購物，將刷卡收單時間從11至15秒縮短到10秒以內(nèi)，大大提高了商務(wù)活動的效率。
借助信息化滲透性、倍增性、創(chuàng)新性的特點，利用移動網(wǎng)絡(luò)無處不在、移動終端隨身化個性化的特點，形成全社會可利用的移動電子商務(wù)工具，可以為百姓在交通、醫(yī)療、金融、購物等諸多方面提供極大的便利，也將極大地刺激移動信息化消費。在成功應對國際金融危機的沖擊之后，經(jīng)濟增長需要更多地依靠擴大內(nèi)需特別是擴大消費。“移動信息化是十二五期間信息化發(fā)展的重要趨勢，而移動電子商務(wù)將成為信息化應用移動化的先鋒代表”。
在2010年，工信部將加快編制《國家移動電子商務(wù)試點示范工程發(fā)展規(guī)劃》，進一步營造良好的政策環(huán)境，加快成功項目的推廣和大規(guī)模商用，不斷深化和拓展試點示范項目，加快關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新和標準規(guī)范建設(shè)。其中，將著力改變試點示范工程的推進形式，以區(qū)域試點為主要形式向以行業(yè)試、區(qū)域試點、技術(shù)產(chǎn)業(yè)試點相結(jié)合的形式轉(zhuǎn)變。同時，工程管理要從粗放型向精細化轉(zhuǎn)變，規(guī)范項目管理，形成閉環(huán)的管理流程。
