10月9日，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團(tuán)）股份有限公司就其公司收到中國證券監(jiān)督管理委員會陜西監(jiān)管局《行政處罰決定書》情況做了公告說明。
早先在2023年12月25日，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)收到中國證券監(jiān)督管理委員會下發(fā)的《立案告知書》，稱因其公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，會決定對其立案。隨后在2024年7月5日，其公司收到中國證監(jiān)會陜西監(jiān)管局《行政處罰事先告知書》，其公司股票自2024年7月9日起被實施其他風(fēng)險警示，A股簡稱變更為“ST廣網(wǎng)”。
直至2024年10月9日，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)正式收到了中國證監(jiān)會陜西監(jiān)管局《行政處罰決定書》。
“處罰決定書”指出，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)存在以下違法事實：
1）2022年年度報告披露其公司“就‘白水縣雪亮工程建設(shè)項目’建設(shè)與維護(hù)合同簽署《補(bǔ)充協(xié)議》,根據(jù)合同已完成結(jié)算的部分調(diào)整應(yīng)付結(jié)算款，確認(rèn)2022年度投資收益1560萬元”。
實際上，作為上述投資收益確認(rèn)依據(jù)的相關(guān)《補(bǔ)充協(xié)議》簽訂于2023年，截至2022年末并未支付協(xié)議約定的款項。
該債務(wù)重組收益在2022年不滿足收益確認(rèn)條件，導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報虛增利潤總額1186.23萬元，占當(dāng)期利潤總額的59.99%。
2）2022年年報披露“2022年度本公司與13家供應(yīng)商就協(xié)議付款達(dá)成供應(yīng)商折扣承諾，供應(yīng)商折扣合計為33,180,083.16元，本期計入‘投資收益-債務(wù)重組利得’”,上述債務(wù)重組利得包含廣電網(wǎng)絡(luò)渭南分公司合陽支公司相關(guān)債務(wù)重組收益468.86萬元，確認(rèn)前提是《關(guān)于合陽縣立體防控體系治安視頻監(jiān)控圖像服務(wù)安裝服務(wù)工程建設(shè)費(fèi)用打折承諾函》所約定的廣電網(wǎng)絡(luò)在2022年10月30日前向交易對方支付約定金額款項。
實際上，截至2022年末陜西廣電網(wǎng)絡(luò)并未向交易對方全額支付款項。
該債務(wù)重組收益在2022年不滿足收益確認(rèn)條件，導(dǎo)致2022年年報虛增利潤總額372.95萬元，占當(dāng)期利潤總額的18.86%。
3）2022年12月，廣電網(wǎng)絡(luò)子公司陜西廣電華通投資控股有限公司與交易對方簽訂《軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,受讓交易對方社區(qū)警務(wù)e采通信息平臺軟件著作權(quán)。同時，廣電華通及廣電網(wǎng)絡(luò)子公司寶雞廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒有限責(zé)任公司與上述交易對方及其關(guān)聯(lián)方簽訂《資產(chǎn)抵債協(xié)議》,約定以該軟件抵償雙方往來欠款，廣電網(wǎng)絡(luò)據(jù)此合計確認(rèn)2022年收益586.72萬元。
實際上，截至2022年末廣電華通并未取得上述軟件著作權(quán)。
該債務(wù)重組收益在2022年不滿足投資收益確認(rèn)條件，導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報虛增利潤總額586.72萬元，綜合信用資產(chǎn)減值損失計提等因素，導(dǎo)致2022年虛增利潤總額792.98萬元，占當(dāng)期利潤總額的40.10%。
綜上，上述事項導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報合并財務(wù)報表虛增利潤總額2352.16萬元，占2022年年報披露的經(jīng)審計利潤總額1977.44萬元的118.95%。陜西廣電網(wǎng)絡(luò)隨后于2024年4月16日披露《關(guān)于前期會計差錯更正的公告》,更正后2022年年報合并財務(wù)報表利潤總額由盈轉(zhuǎn)虧。
證監(jiān)會認(rèn)為，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)披露的2022年年度報告存在虛假記載，其公司時任董事長、經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對公司財務(wù)會計報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。
經(jīng)過聽證等環(huán)節(jié)，證監(jiān)會認(rèn)為本案債務(wù)重組事項雖具有真實交易背景，但廣電網(wǎng)絡(luò)在編制財務(wù)報表中未保持應(yīng)有的審慎，提前確認(rèn)債務(wù)重組收益或高估收益，導(dǎo)致陜西廣電網(wǎng)絡(luò)2022年年報虛增利潤總額比例達(dá)到118.95%。對此，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)未能提供證據(jù)證明不存在主觀過錯。陜西廣電網(wǎng)絡(luò)主動發(fā)布更正公告等補(bǔ)救措施，可按照相應(yīng)規(guī)定予以充分考慮。
在作出的處罰中，對陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒(集團(tuán))股份有限公司責(zé)令改正，給予警告，并處以540萬元罰款；對其董事長給予警告，并處以200萬元罰款；對其總經(jīng)理給予警告，并處以150萬元罰款；對其財務(wù)負(fù)責(zé)人給予警告，并處以150萬元罰款。
陜西廣電網(wǎng)絡(luò)表示，目前其公司經(jīng)營活動正常有序開展。公司對行政處罰書認(rèn)定事項帶來的影響，向廣大投資者致以誠摯的歉意。公司及相關(guān)責(zé)任人引以為戒，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，積極落實整改，切實加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、財務(wù)知識和會計準(zhǔn)則培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)和風(fēng)險防控意識，不斷完善內(nèi)部控制的規(guī)范性和有效性，提升財務(wù)核算能力，提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運(yùn)作水平，促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)公司及全體股東利益。 
