C114訊 4月24日專稿（蔣均牧）北部非洲地區(qū)（覆蓋地中海及撒哈拉區(qū)域）擁有7.2億人口，其中50%尚未使用移動通信服務(wù)，“數(shù)字新大陸”的潛力亟待釋放。近期，GSMA全球首席監(jiān)管官John Giusti和華為北部非洲ICT Marketing與解決方案銷售部總裁孟慶濤做客WinWin高端訪談，圍繞該話題展開了深度對話。
區(qū)域數(shù)字化現(xiàn)狀：潛力與挑戰(zhàn)并存
北非地區(qū)涵蓋28個國家，總?cè)丝谶_(dá)7.2億，其中年輕人口占比超過60%，為數(shù)字經(jīng)濟提供了龐大的用戶基礎(chǔ)。然而，該地區(qū)的移動用戶滲透率僅為50%，對比全球平均水平，區(qū)域的 “數(shù)字沉默人群” 規(guī)模龐大，市場潛力亟待釋放。
孟慶濤表示，近年來，北非ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，移動寬帶、家庭寬帶以及移動支付等業(yè)務(wù)都以驚人速度增長，可謂處在人口紅利的窗口期。另一方面，依然有兩大瓶頸嚴(yán)重制約了該地區(qū)數(shù)字潛力的釋放，若能解決則將充分提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的市場紅利。
首先，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不足仍是該地區(qū)面臨的首要挑戰(zhàn)，尤其是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。北非1000人以下的村莊中，仍有2.3萬個缺乏基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，“既沒有光纖也沒有移動信號”，這意味著數(shù)以千萬計的民眾被隔絕在數(shù)字世界之外。根據(jù)第三方數(shù)據(jù)，部分農(nóng)村地區(qū)基站投資回報周期長達(dá)7~10年，漫長的投資回收期令運營商望而卻步。
同時，終端成本亦是一道門檻。40%的北非人口生活在世界銀行定義的貧困線以下（日均收入低于1.9美元）。即便網(wǎng)絡(luò)覆蓋到位，相當(dāng)一部分低收入群體仍然買不起售價20美元以下的功能手機，更不用說智能手機：“有些人買的低價手機也無法支持TikTok之類的短視頻應(yīng)用或移動支付應(yīng)用，無法讓民眾真正享受到數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)帶來的生活便利�！�
此外，對ICT技術(shù)有深入了解的專業(yè)勞動力的匱乏（人才密度僅為全球平均水平的1/3），以及監(jiān)管環(huán)境相對滯后，比如移動頻譜價格貴，手機終端稅費高等問題，進一步抑制了市場活力。
破局之道：產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng)新
要突破瓶頸，充分解鎖北非市場的人口紅利，離不開產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng)新的 “雙輪驅(qū)動”。John呼吁各國規(guī)范并推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及制定終端減稅和優(yōu)惠政策。
在消除覆蓋鴻溝方面，將普遍服務(wù)基金（USF）合理規(guī)劃和投入電信行業(yè)，可撬動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資本杠桿。科特迪瓦的實踐證明，電信監(jiān)管局（ARTCI）定期在網(wǎng)站公開國家三家運營商的無線覆蓋情況，識別農(nóng)村覆蓋差距，并通過世界銀行資金、USF資金補貼或者監(jiān)管罰款抵扣的方式，鼓勵運營商建設(shè)農(nóng)網(wǎng)，起到了積極的效果。
在提升終端購買力方面，GSMA建議制定并實施低價終端稅收分級減免制度，針對入門級終端進口關(guān)稅全免，并降低增值稅；同時，鼓勵人口大國出臺優(yōu)惠政策，吸引終端廠商本地建廠，從而在降低物流費用的同時也降低關(guān)稅。
如果說產(chǎn)業(yè)政策是杠桿，那么技術(shù)創(chuàng)新就是那個支點。華為將其作為解決區(qū)域市場痛點的關(guān)鍵手段，不斷推出創(chuàng)新的解決方案，幫助運營商 “吃透” 人口紅利。例如，華為推出的RuralStar解決方案通過采用太陽能供電和無線回傳技術(shù)，將單站部署成本降低了60%，運維成本降低了50%，大幅提升了運營商在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中的投資效益。
此外，華為與合作伙伴開發(fā)的4G云手機，通過將計算和存儲模塊遷移至云端，使硬件成本大幅降低，用戶可通過功能手機享受智能手機體驗，實現(xiàn)移動支付、流媒體（如TikTok、YouTube）、AI助手、云存儲等豐富的業(yè)務(wù)。以充分激發(fā)區(qū)域的人口及流量紅利；此外，運營商還能通過云手機內(nèi)置的云操作系統(tǒng)，逐漸打造“用戶入口”。為后續(xù)實現(xiàn)基于“入口運營”的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ)。孟慶濤表示，該方案計劃于2025年下半年在區(qū)域逐步推廣。
北非這片古老且神秘的土地正站在關(guān)鍵的“十字路口”，在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天，唯有讓每個人都能平等接入數(shù)字世界，才能真正釋放該地區(qū)的數(shù)字潛力。通過制定利好的產(chǎn)業(yè)政策，持續(xù)推進技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵相關(guān)利益方協(xié)同合作，北非將有望將人口紅利轉(zhuǎn)化為“數(shù)字生產(chǎn)力”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全球提供新興市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型的范本。 
